دستگاه‌های اجرایی دولت باید در روابط خود با شهروندان؛ خدمتگزاری پاسخگو، مؤدب، دقیق، صادق، امین، گشاده‌رو و قابل دسترس باشند.

این کتاب در تلاش است با توجه به سرفصل‌ دوره مصوب سازمان اداری و استخدامی کشور به مواد منشور حقوق شهروندی، حقوق شهروندی در نظام اداری را تبیین کند.کتاب در 4 فصل نگاشته شده است
1. مبانی و الگوهای رابطه مردم و دولت

2. حقوق شهروندی در نظام اداری

3.حق مشارکت در اداره امور عمومی

4حق سلامت اداری.